歷經數月的激烈辯論與僵局後，由在野黨掌控的台灣立法院於8月底通過法案，編列採購國產無人機相關經費。三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》明定，相關經費總額75.6億美元，分六個年度編列，且國防部應優先採購低成本、高性能無人載具。 尤其值得注意的是，這項法案展現了難得一見的政治妥協，將幾種國防部提出採購需求、但先前遭在野黨反對的無人載具納入其中，包括濱海攻擊型無人機、濱海監偵型無人機，以及小型自殺無人艇。 除上述新增經費外，上個月通過的2026年度中央政府總預算已另行編列新台幣634億元（20億美元)，用於支持國內無人機研發與採購，並由經濟部統籌辦理。 儘管政府對法案部分條文表達了嚴重疑慮，且法案仍須經行政院副署後才能正式成為法律，這項立法仍為許多人視為攸關台灣未來防衛能力的無人機產業，奠定了發展基礎。這筆資金將協助台灣無人機業者持續擴大產能，並拓展國內外銷路。 台灣目前面對的地緣政治局勢日益複雜，美國對台軍售也充滿變數。其中一筆總額140億美元的軍售案，據信已暫緩至美國總統川普與中國國家主席習近平預計於9月舉行的會晤之後再行處理。另一方面，台灣先前向美國採購的武器仍面臨交付受阻與延宕的問題。 不過，就在經費僵局有望化解之際，台美國防與安全合作也更頻繁地浮上檯面。值得注意的是，美國在台協會（AIT）7月底在社群媒體發布一張罕見的台美海巡聯合演練照片，並在貼文中感謝台灣「在海事安全方面的夥伴關係」。台灣各界與政府官方都清楚意識到，雙方能展開如此深入的合作，意義非同小可。 台北方面也開始更公開地談論這類安全合作，包括愈來愈常出現、體格健壯的「美語老師」────這其實是美軍人員與顧問的代稱。 台灣自身的國防整備也明顯反映出上述發展。台灣規模最大的年度軍事演習「漢光演習」，今年就納入了更多美式分散指揮架構的元素。 展望2027年，行政院已通過明年度中央政府總預算案，其中國防支出占國內生產毛額（GDP）的比重略高於3%，達成賴清德總統設定的一項重要國防目標。11月即將舉行地方選舉，加上預算案納入普發國民及居留者每人新台幣1萬元（300美元）的措施，都可能有助於減少阻力，讓這項預算案比2026年度總預算更順利過關。 這些發展都向美國傳達了明確而有力的訊息：台灣確實有決心捍衛自己，也正努力調整國防戰略，朝美方標準靠攏。 現在的問題是，即使美國針對部分議題的公開論述有所收斂，是否仍會持續在制度層面支持台灣。不過，台北或許不必過度擔心。種種跡象都顯示，這些「美語老師」短期內不會離開。

本文中譯版由 INSIDE 提供責任編輯：Sisley 總統賴清德在兩年前的就職演說中，為台灣擘畫了一幅宏大藍圖：打造服務民主盟友的無人機系統（UAS）供應鏈區域中心。這個願景如今已開始落地。台灣正努力將自己塑造成可信賴的「無中國零組件」無人機供應商，向美國及其他對北京滲透工業系統日益警戒的民主國家提供貨源。 產業雖然仍在起步，但擴張速度驚人。2024 年，台灣全年生產約 1 萬架無人機；到了 2025 年，這個數字暴增至 12 萬架以上，且大多用於出口。科技、民主與社會研究中心（DSET）政策分析師 李希希 (Samara Duerr) 指出，出口量去年激增逾 35 倍，達到約 12.2 萬架。 這股動能在 2026 年持續延燒。今年前兩個月，無人飛行載具（UAV）出口量已達約 8.5 萬架，照這個速度，今年有望再創佳績。產業產值也同步上揚，從 2024 年的新台幣 50 億元躍升至 2025 年的新台幣 129 億元，經濟部預估 2026 年將達到新台幣 200 億元，並訂下 2030 年新台幣 400 億元的長期目標。 然而，阻礙重重。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院（RSIS）資深研究員 唐安竹 (Drew Thompson) 指出，保守的台灣軍方「對採用無人飛行載具系統非常抗拒」，「這從來就不是他們設想的方向」。 目前台灣軍方採行的是混合教條：一方面沿用非對稱「豪豬戰略」，強調數量龐大、機動靈活、相對低廉的武器平台；另一方面又走傳統老路，仰賴高單價的重型武器平台。在這樣的框架下，軍方缺乏用以指導採購的無人機整體部署策略，採購作業只能逐一平台各自為政，而各軍種往往仍偏好那些光鮮亮麗、足以彰顯軍種門面的裝備。 政治層面的阻力同樣不容小覷。在野的中國國民黨與台灣民眾黨持續杯葛一項高達新台幣 1 兆 2,500 億元的特別國防預算，其中包含在 2033 年前採購 20 萬架無人機的計畫。 分析人士表示，兩黨對扶植本土無人機產業的意願有限，行政院力推的其他無人機發展預算命運同樣未卜。預算遲遲無法到位，嚴重拖累產業規模化的腳步，也讓外界對台灣能否建立足夠的工業能量、實現長期國防目標的疑慮持續加深。…

隨著美國與中國無人機技術脫鉤，台灣企業正成為建立安全、盟友導向替代方案的關鍵夥伴。 本文中譯版由關鍵評論網提供譯：柯若德 隨著全球無人機供應鏈進行戰略重新調整，日益成長的監管壓力和地緣政治緊張局勢正在加速脫離中國製造商的趨勢，目前。中國製造商控制著全球消費級無人機市場約90%，以及至少70%的企業市場。 在此之下，長期以來一直是硬體製造業幕後強國的台灣，如今正以專為美國和盟友市場可信任使用而設計的安全自主系統向前邁進。 這種轉變在「選擇美國投資高峰會」（SelectUSA Investment Summit）中得到了清楚體現，這是美國政府推動外商直接投資的最高規格活動。由美國商務部每年舉辦的2025年高峰會聚集了來自83個市場的4900多名參與者，包括州長、內閣官員和企業領袖。 台灣連續第二年派出高峰會最大的外國代表團，由138家公司的183名代表組成，涵蓋半導體、人工智慧、生技和無人系統等領域。 無人機成為台灣代表團議程的焦點。在經濟部的強力支持和美國在台協會的協助下，數家無人機相關企業利用這次高峰會探索新的合作夥伴關係、評估美國製造的據點，並深化與日益成長的安全、非中國陣營無人航空系統市場的接觸。 對於尋求進入或擴大美國市場的企業而言，優先考量很明確：提供符合技術期望和政策要求的系統，同時保持與中國相關資本、零組件和設計的獨立性。 電動車和無人航空系統電池組供應商沃能科技（Voltasphere），就加入了選擇美國代表團，作為與美國產業政策保持一致廣泛戰略的一部分。財務長吳鎧表示，該公司已將業務分為不同實體，以保持所有權和供應鏈的「清潔」。 「靠著將美國和台灣的業務與中國分開，我們避免了雙方的複雜問題，」吳鎧說，「我們覺得這是我們可以貢獻、也受到歡迎的領域。」 沃能科技目前正在美國探索電池組製造工廠的地點，該工廠將服務無人機和電動車市場，而其團隊也將較小的台灣供應商，與可能不熟悉這些廠商能力的美國企業連結起來。 沃能科技執行長楊苑琳表示：「有許多優秀的台灣零組件製造商，因為來自中國的成本競爭而沒有機會擴大規模。現在全球市場正在改變，我們看見帶他們進入市場的機會。」 但是，建立新的供應鏈並非沒有遇到任何阻礙，楊苑琳指出監管不確定性、關稅和勞動力供給是長期挑戰。她也說，雖然美國各州政府對電池和無人機投資很積極，但許多外國企業仍在等待聯邦層級的政策明確性，才會承諾建設新設施。 與此同時，像網路安全新創企業振生半導體這樣的公司，則在解決關鍵的安全問題。 振生半導體專精於無人機和其他平台的硬體加密解決方案，處於開發尖端後量子加密技術的最前沿。這種加密技術結合硬體層級保護，可防止複製或篡改。根據執行長張振豐的說法，振生半導體的晶片確保無人機控制器和飛行器之間的通訊線路安全，同時在無人機被捕獲時保護機載AI模型。 「就算信號被劫持，數據仍受到保護，」張振豐說。「即使無人機在敵方墜毀，加密仍然有效。」 振生半導體，也是首批美國國家標準暨技術研究院（U.S. National Institute of Standards and Technology）選定的後量子密碼演算法設計和生產實體晶片的公司之一。 該公司將這些安全晶片整合到USB加密設備和嵌入式系統中，使其可部署於各種商業和軍事應用。雖然總部設在台灣，振生半導體在矽谷設有據點，並與美國合作夥伴在早期國防專案上合作。 張振豐表示，選擇美國計畫很有幫助，提供了超越華盛頓特區會議的價值。「我們能夠接觸到州級官員、軍方採購聯絡人，以及在我們通常無法接觸到的地方的潛在合作夥伴……沒有代表團的話，這種接觸機會很難得到。」 切割與中國的關係 律芯科技原本是一家IC設計公司，為了回應台灣政策和資金優先順序的變化而轉向無人機領域。董事長薛宗智表示，該公司的定位完全「非紅」，沒有與中國相關的資本、零組件或客戶。 「我們是100%非中國，」薛宗智說。「這正是我們在美國的合作夥伴所要求的。」 隨著美國尋求中國無人機技術的安全替代方案，台灣企業正走向聚光燈下，提供可信任的硬體、先進加密技術和乾淨的供應鏈，以滿足國防和商業市場日益成長的需求。 律芯科技在台灣AI-on-Chip倡議下獲得研發支持，用於開發無人系統處理器。該公司的無人機晶片在選擇美國行程中建立聯繫後，被展示給太空產業小組，目前正在維吉尼亞州和其他美國各州安排後續會議，探索與航太創新網路的進一步整合。 代表團的另一個關鍵機會是XPONENTIAL，美國領先的無人機和機器人貿易展，多家台灣企業參與了與會議相關的會議和實地參訪，其中一些因此獲得了與國防承包商和美國整合商的後續對話機會，幾家公司現在已經開始與大學研究實驗室和無人機訓練中心，就試點專案和安全或輕量化系統的聯合測試進行討論。 「我們在行程中遇到了一些優秀的台灣業者，並持續與他們討論是否能在美國機會上合作，」沃能科技的楊苑琳說。「代表團確實幫助啟動了這個過程。」 雖然國防仍是重要焦點，企業也強調無人機商業應用的成長，例如沃能科技看到地面機器人、環境無人機和工業物流車輛的電力和移動系統的潛力。 沃能科技的吳鎧指出，商用電動無人地面車輛和小型無人機受到最重要電池業者的「服務不足」，往往依賴低成本進口。「需要的是可靠、靈活和可客製化的系統……這正是我們的優勢所在。」 與此同時，律芯科技正在探索其低功耗晶片，如何實現更高效的空中影像和精準農業。薛宗智說，該公司正與台灣和海外的市政府進行初步討論，將無人機整合到公共安全和基礎設施檢查計畫中。 振生半導體則看到民用市場需求上升，因為商用無人機越來越多地被部署來攜帶敏感設備或在關鍵基礎設施環境中操作。該公司的嵌入式安全模組可以作為商業機隊中防止未授權系統存取、偽造零件或信號干擾的保護措施。 張振豐對此表示，跨國防和民用市場工作，也有助於穩定收入並降低依賴單一採購管道的風險，「擁有雙重用途應用讓我們更有韌性，也讓我們與雙方的創新週期保持密切聯繫。」 在台灣，經濟部已將無人機確定為關鍵的雙重用途技術，並在零組件創新和生態系發展方面大力投資。政府也承諾透過新的貿易辦事處和與州政府的合作夥伴關係，協助台灣企業在美國建立據點。 然而，正如律芯科技的薛宗智所指出，僅有政策支持是不夠的。「私部門有很多能量，只是需要有人來協調。」 對這三家公司而言，脫離中國零組件和資本不僅是政治考量，更是營運必要性，特別是美國國防承包商、政府機構和商用無人機買家越來越受到限制或禁止中國製系統的法規約束。 在台灣代表團訪美期間，隨行的美國在台協會處長谷立言，則將這種合作夥伴關係描述為自然契合。 谷立言表示，台灣的製造卓越與美國在軟體開發和系統設計方面的創新完美匹配，並認為台美無人機企業之間的合作夥伴關係「正在創造聯繫，為關鍵零組件建立安全的供應鏈。」 谷立言也指出，在無人機領域建立無中國供應鏈的努力，反映了半導體和AI領域類似舉措，這些產業也越來越相互交織。「美國和台灣在這個充滿活力的領域中佔據了有利地位，創新和供應鏈韌性將在確保美國和台灣的實力、安全和繁榮方面發揮越來越重要的作用。」 稅務、人才和信任 隨著更多台灣企業在美國建立營運據點，數家企業注意到雙重課稅正成為日益嚴重的問題。雖然許多企業仍處於早期討論或試點專案階段，但那些有跨境收入和人員配置的企業，開始面臨與兩個司法管轄區稅務合規和預扣稅等要求相關的挑戰。 振生半導體的張振豐表示，這個問題早已是他的關注重點：「我們現在剛開始設立美國實體，這就是稅務規劃開始變得複雜的地方……我們正與專業事務所合作來處理這個問題，但這絕對是需要細緻管理的事項。」 美國商會和其他倡議團體，也長期呼籲建立美台協定以降低雙重課稅風險，並更好地支持在兩個市場營運的新創企業和小企業。一些高階主管警告，如果沒有這樣的框架，日益成長的投資熱忱可能會受到財務和行政摩擦的影響。 另一個挑戰是規模。 台灣許多最有能力的硬體企業是所謂的「隱形冠軍」，即專業化的中小企業，具有強大的工程文化但國際經驗有限。許多高階主管皆指出，語言障礙、有限的行銷資源以及對美國認證程序的不熟悉，可能會拖慢潛在交易，或使試點部署複雜化。 為了協助解決這些差距，許多企業正與台美兩地的大學和社區學院合作。吳鎧表示，沃能科技正支持一項課程發展倡議，與美國的西北大學（Northwestern University）前教授合作，在美國中西部訓練當地技術人員和電池組裝專家，「我們想要建立整個供應鏈——不僅是生產，還包括人才。」 張振豐也指出，一些州政府開始將無人機投資者與大學和培訓計畫聯繫起來，儘管需要更多協調，「接收到很多善意，但我們仍需要更清晰的架構。」 儘管樂觀，受訪的高階主管多強調前進道路複雜。對沃能科技這樣的企業而言，在美國建立生產意味著要駕馭不熟悉的勞動市場、融資模式和採購時程。吳鎧說投資者興趣濃厚，但仍需要透過簽署合約或明顯需求這樣的信號，才能觸發資本部署。…