歷經數月的激烈辯論與僵局後,由在野黨掌控的台灣立法院於8月底通過法案,編列採購國產無人機相關經費。三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》明定,相關經費總額75.6億美元,分六個年度編列,且國防部應優先採購低成本、高性能無人載具。
尤其值得注意的是,這項法案展現了難得一見的政治妥協,將幾種國防部提出採購需求、但先前遭在野黨反對的無人載具納入其中,包括濱海攻擊型無人機、濱海監偵型無人機,以及小型自殺無人艇。
除上述新增經費外,上個月通過的2026年度中央政府總預算已另行編列新台幣634億元(20億美元),用於支持國內無人機研發與採購,並由經濟部統籌辦理。
儘管政府對法案部分條文表達了嚴重疑慮,且法案仍須經行政院副署後才能正式成為法律,這項立法仍為許多人視為攸關台灣未來防衛能力的無人機產業,奠定了發展基礎。這筆資金將協助台灣無人機業者持續擴大產能,並拓展國內外銷路。
台灣目前面對的地緣政治局勢日益複雜,美國對台軍售也充滿變數。其中一筆總額140億美元的軍售案,據信已暫緩至美國總統川普與中國國家主席習近平預計於9月舉行的會晤之後再行處理。另一方面,台灣先前向美國採購的武器仍面臨交付受阻與延宕的問題。
不過,就在經費僵局有望化解之際,台美國防與安全合作也更頻繁地浮上檯面。值得注意的是,美國在台協會(AIT)7月底在社群媒體發布一張罕見的台美海巡聯合演練照片,並在貼文中感謝台灣「在海事安全方面的夥伴關係」。台灣各界與政府官方都清楚意識到,雙方能展開如此深入的合作,意義非同小可。
台北方面也開始更公開地談論這類安全合作,包括愈來愈常出現、體格健壯的「美語老師」────這其實是美軍人員與顧問的代稱。
台灣自身的國防整備也明顯反映出上述發展。台灣規模最大的年度軍事演習「漢光演習」,今年就納入了更多美式分散指揮架構的元素。
展望2027年,行政院已通過明年度中央政府總預算案,其中國防支出占國內生產毛額(GDP)的比重略高於3%,達成賴清德總統設定的一項重要國防目標。11月即將舉行地方選舉,加上預算案納入普發國民及居留者每人新台幣1萬元(300美元)的措施,都可能有助於減少阻力,讓這項預算案比2026年度總預算更順利過關。
這些發展都向美國傳達了明確而有力的訊息:台灣確實有決心捍衛自己,也正努力調整國防戰略,朝美方標準靠攏。
現在的問題是,即使美國針對部分議題的公開論述有所收斂,是否仍會持續在制度層面支持台灣。不過,台北或許不必過度擔心。種種跡象都顯示,這些「美語老師」短期內不會離開。