台灣本月發布新版全民國防手冊《當危機來臨時:臺灣全民安全指引》,象徵著強化社會韌性的重要進展。
這份由國防部全民防衛動員署發布的手冊,明確指引民眾在面對自然災害、網路中斷以及潛在武裝衝突時的應對措施,展現出台灣對「國防是全體社會共同責任」的認識,也強調每個家庭和職場都應具備切實的應變準備。
新版指引以過去版本為基礎,並進一步擴大範疇,內容也更加明確。除了提供如何準備緊急物資、尋找避難所的建議之外,也納入了針對新型混合式威脅的說明,包括網路攻擊和假訊息散布。指引中特別強調的警語「任何有關台灣投降的訊息,都是假訊息」格外值得注意,這項提醒旨在於危機發生時對抗可能出現的假訊息。
對企業而言,這份指南提供了一套可納入營運持續計畫的架構,有助於確保員工更充分準備好保護自己與家人,進而鞏固企業和供應鏈的韌性。
台灣美國商會認為此項措施正逢其時,且意義重大。跨國企業長期深耕於台灣的繁榮發展,其營運仰賴穩定的基礎設施、清晰的溝通管道以及安全的數位網路。新版手冊提供了一個共同的參考依據,協助企業將內部應變措施與政府指導相互對接。
手冊是否易於取得與理解將是關鍵,尤其對於不懂中文的使用者,更需要相關協助。企業可在內部推廣指引內容、翻譯重點段落,並依據其建議進行演練。
賴清德總統於9月20日「韌性台灣民主永續」國際論壇開幕致詞中強調了相關行動的重要性,台灣美國商會亦有榮幸與國際專家及合作夥伴一同參與該論壇。台灣美國商會執行長魏凱(Carl Wegner)在論壇中分享了企業營運持續性的觀點,以及私部門對於強化關鍵網絡所扮演的角色。
賴總統指出,台灣和全球許多民主國家一樣,正面臨兩大挑戰:一是極端氣候相關災害的發生頻率不斷攀升,二是威權政權持續以軍事挑釁與混合戰術施壓。他提到,自從成立「全社會防衛韌性委員會」的一年以來,台灣已採取具體行動,積極推動全體社會成員的參與,將團結視為建構韌性的核心基礎。
商會認為,手冊的發布只是第一步。若要充分發揮影響力,政府應確保手冊能廣泛流通、定期更新,並積極與社會大眾互動。私部門不僅應作為受益者,更應成為積極的合作夥伴。身為主要雇主及關鍵基礎設施的營運者,企業在建立整體韌性方面具有舉足輕重的角色。
發布《當危機來臨時》手冊的決定也具有重要的國際意義。此舉向海外夥伴展現了臺灣對社會應變準備的重視,並讓投資者對政府積極管理風險的態度更加安心。
台灣美國商會肯定政府的這項做法,並呼籲公部門、企業和公民社會持續深化合作。商會也鼓勵會員深入研讀該手冊,將內部作業流程與其建議相互接軌,並積極投入各項強化韌性的行動。
