行政院經貿談判辦公室概述台灣貿易策略

台灣貿易政策的策略願景非常明確:確保台灣在全球經濟中持續扮演具競爭力、創新、負責任的角色。在全球目光聚焦台灣之際,行政院經貿談判辦公室(OTN)透過全面性貿易談判,開啟了強化雙邊關係及掌握良機的旅程。

近期的全球地緣政治局勢變化,凸顯了發展雙邊貿易關係的重要性,台灣在體認到這項變動態勢後,把其視為加強貿易夥伴關係的戰略機會。

對OTN來說,去年是相當成功的一年,跟美國、英國、加拿大的談判均獲得重大進展。 「我們對進展感到非常滿意,」OTN總談判代表行政院鄧振中政務委員說,「現在我們需要持續深化談判。」

2023年6月簽署《台美21世紀貿易倡議》首批協定,進而跟美國的貿易關係取得重大進展。目前正在就倡議的第二部分進行談判,內容涵蓋勞工、農業、環境。

討論主題包括了糧食安全、創新農業技術、國際勞工組織標準的執行、強化勞工聲音、脫碳、企業責任等。

「我們去年在美國華府舉行了成果豐碩的面對面會議,此後又舉行了多次視訊會議。」鄧政委說。「這些討論幫助我們了解美國海關及邊境保護署在處理強迫勞動產品問題方面的成功,以及美國如何實踐國際環境協議中的要求。」

台美雙方透過成立特定貿易領域工作小組,建立了直接溝通管道,協助協議內容的迅速執行及解決具體問題。

「還有許多尚待完成的工作,但我們目前進度還不錯,希望很快就有進一步發展。」鄧政委說。一旦達成第二份協議,雙方就會繼續解決倡議中的最後貿易領域,其中包括數位貿易。

「許多台灣美國商會會員都是科技的領導者,我相信他們會想在一個能讓他們發展更多業務的環境中工作。」鄧政委說。「穩定、明確的政府規定與協議,有助於為他們的業務發展提供良好基礎。」

「台美21世紀貿易倡議」談判的成功也為我們奠定基礎,能夠跟其他國家進行頗具成效的討論。台灣與加拿大在10月下旬順利完成《投資促進及保障協議》談判,這是加強雙邊關係的關鍵一步。

接著在不到兩週後,台灣與英國簽署了《提升貿易夥伴關係協議》,為長期經貿關係奠定穩固基礎,希望在一年內能有實質成果。根據英國商業貿易部的資料,2023 年台英貿易額超過 100 億美元。

《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)仍是台灣的首要任務,凸顯了區域貿易協定在台灣貿易政策中的戰略重要性。

「由於我們的申請案兩年多以來一直都在處理中狀態,因此我們希望接下來這一年就能完成處理。」鄧政委說。加拿大在2024年擔任輪值主席,負責處理來自台灣和中國的申請案。但儘管台灣的申請結果具備不確定性,但是OTN 仍積極尋求方法,參與並提升台灣在這個重要貿易架構中的地位。

新南向政策目的在加強與東南亞和南亞國家的經濟合作,是台灣貿易策略的另一項支柱。這項政策反映了台灣致力於實現貿易夥伴關係多元化並擴大其在東南亞地區的經濟影響力。

「我們與該地區的關係已經奠定了強健基礎,而且民間企業有機會在這個地區擴大業務營運。」鄧政委說。「我們在南亞和東南亞的投資和貿易相關成果非常令人滿意。」

展望未來發展,OTN 已經準備好在2024年及嗣後持續其重要工作,其議程包括進一步深化現有貿易關係、探索新的貿易協定、因應全球經濟挑戰等。

透過持續積極與國際夥伴合作,倡導公平永續的貿易實務,利用數位經濟帶來的機會,台灣可以鞏固其在全球貿易舞台的重要地位。為了在這方面成功,我們必須與產業進行建設性對話,並聽取產業的意見。

「我們很高興看到台灣美國商會會員對台灣發展的承諾,我們很感激台灣美國商會為保持發展動能所付出的努力。」鄧政委說,「同時我們會持續盡己之力,創造更加開放包容的貿易環境。」