面對氣候變遷嚴峻挑戰，世界各國無不設法推出創新政策，以期兼顧環境保護、經濟發展雙重任務。美國《清潔競爭法案》（CCA）即屬這類政策，它凸顯出環境永續、貿易策略的匯聚融合。不過，也有人擔憂《清潔競爭法案》某些細節，與世界貿易組織（WTO）的規範可能互相牴觸。 

毋庸置疑，CCA顯示美國在面臨氣候變遷時促進永續發展的主動立場。它針對環境挑戰做出回應，能幫助美國企業，使他們比某些環保意識較弱的外國企業更具競爭優勢。CCA要促進美國在氣候、貿易政策上與全球盟友協調一致，達成國際合作，共同因應氣候議題，減少對外國輸入能源的依賴。 

一如「美國行動論壇」所指出，《清潔競爭法案》的結構，尤其是它對碳密集型產品的課稅措施，可能與「最惠國待遇」、「不歧視」等WTO基本原則有所扞格。這些源於WTO前身「關稅暨貿易總協定」的原則，長期都是建構國際貿易的重要柱石。 

當WTO成員國產品銷往美國時，須承擔比「最惠國待遇」更高昂的關稅，就不免引起疑慮。而且碳集中型產業佔比高於美國的國家，也可能面臨不符比例的高額碳稅，引起貿易爭端。因此，有必要在應付氣候挑戰、遵循WTO規範之間，審慎維持平衡。 

投入氣候行動也推展貿易政策的美國，如何有效施行CCA等碳稅機制，至關重要。由於「碳邊境調整機制」及CCA尚未經歷WTO爭端解決小組的審議過程，必會衍生法規遵循問題。要掌握環保目標、貿易承諾之間的微妙聯繫，有賴於細膩評估，與國際夥伴保持互動。 

對於在台灣營運的國際企業，CCA的後續效應可能帶來額外的複雜性。隨著《氣候變遷因應法》即將上路，企業要考量國內、國際的碳費會怎樣影響公司營運、供應鏈及競爭力。 

CCA讓低度開發國家享有豁免遵循的特殊待遇，合乎國際常態，但台灣不屬豁免對象也是顯而易見。這顯示台灣擬定氣候相關立法時，有必要全面考量貿易關係。 

對台灣而言，要繼續前進少不了協商。《氣候變遷因應法》規範國內碳費徵收，可能影響企業如何因應國際碳稅機制。台灣與歐盟、美國合作的相關討論，有助減少雙重課稅風險，能塑造對產業發展更有利環境。 

另一方面，中小企業能在各自地方據點支持永續發展。好比CoolCalifornia.org這類計畫，就提供中小企業提昇能源效率的實際解決方案，也強調攜手合作達成氣候目標的重要性。 

要在貿易、氣候目標之間取得平衡，靈活的政策、與國際夥伴持續對話，以及對經濟繁榮與環境管理的全力投入，都不可或缺。CCA的效應會日益明顯，邁向永續未來的旅程，也將變成全球協力參與。