
今年世界地球日,台灣成立了「氣候變遷局」籌備處,是隸屬於環保署的政府新部會。氣候變遷局將負責規劃碳稅機制的細節,並幫助台灣因應氣候轉型的挑戰;該局的成立象徵台灣邁向 2050 年淨零排放目標的一大步。
雖然許多再生能源專案正在進行中,但法規核准要求重重,且缺乏彈性,而令人擔憂政府無法實現其 2025 年的能源結構目標。例如,離岸風電產業嚴苛的國產化要求,使得能源供應商難以充分運用國際供應鏈,確保最具競爭力的綠色能源價格。同時電價有因為比較低的上網電價漲。
氣候變遷局的成立也讓政府有機會提升行政效率,確保台灣在再生能源領域維持競爭力。政府應把握機會,妥善處理眼前阻礙台灣再生能源發展的法規限制。
此外,投資更多的替代能源,例如在台灣頗具潛力的地熱能,將有助於台灣實現能源轉型目標。目前,台灣尚未實施明確的地熱能開發法規,然而投資者需要政府的協助,才能制定可行且透明的路徑來規劃業務營運。
為維持全球競爭力,發展再生能源時,必須從供應穩定度和成本效率的角度建立平衡且多元的發電能源結構。過去 12 個月對於能源產業充滿挑戰,尤其俄羅斯入侵烏克蘭,導致全球能源市場混亂。價格波動和供應液化天然氣的短缺凸顯台灣加速能源轉型的的重要性,因為目前的政策預計到2050年液化天然氣將高達全部發電的一半。
因此,政府應簡化和加強液化天然氣的採購和交付流程、加強再生能源、其他能源類型和低碳技術的基礎設施開發,並為這些領域提供商業獎勵措施,進而更有效支持淨零路徑。
在實現淨零排放的各種方法中,碳捕捉、利用與封存 (CCUS) 以及氫能的運用是脫碳的關鍵方案。台灣的地質條件非常適合二氧化碳封存,有潛力成為亞太地區 CCUS 技術發展的先驅。
除了實施碳稅機制,若能計劃以現有的台灣再生能源憑證 (T-REC) 為藍圖,引進無碳能源憑證 (CFEC),將有助於解決 T-REC 長期供應短缺的問題。高科技產業迫切需要此類憑證,以遵循供應鏈製造過程減排的要求。市場基準的無碳憑證機制將為捕捉、封存和利用的二氧化碳創造實際市場價值,鼓勵業界取得 CCUS,進而推動投資 CCUS 技術開發。
若氣候變遷局能與其他相關政府部會通力合作,充分運用資源,制定出更精簡的再生能源法規框架就指日可待。藉由打造有利於脫碳解決方案發展的環境,台灣可以引領因應氣候變遷之路,給後代一個永續的未來。