
台灣與美國於 6 月公佈《美台21世紀貿易倡議》,並以達成貿易協定為最終目標,雙方關係創下新的里程碑。
雙方計劃透過該倡議探索深化經貿關係的具體途徑,推進貿易優先項目,並促進創新、帶來包容性經濟成長。最終目標是以共同價值觀為基礎達成協議,造福美台勞工與企業。
響應台灣與美國自 1994 年簽署《貿易暨投資架構協定》以來經濟交流的顯著加速,雙方啟動貿易談判並持續進行。有賴台灣努力消除貿易刺激因素、展現積極深化經濟合作的意願,過去五年期間,台灣從美國進口量成長了 44%,而對美出口量幾乎翻倍。
行政院政務委員兼台灣經貿談判總代表鄧振中表示:「過去幾年,台灣展現遵循自由貿易原則的決心和能力,美國也已經注意到。美國瞭解目前的國際規則不足以解決我們的貿易問題,所以我們同意從一系列迫切重要的議題開始進行討論。」
由鄧振中擔任經貿談判總代表的行政院經貿談判辦公室,將代表台灣參與持續進行中的談判。雙方將討論貿易便捷化、良好法制作業、反貪腐、中小企業、農業、標準、數位貿易、勞工、環境、國營事業,以及非市場政策和做法。
鄧振中表示:「這是我們第一次談論系統性協定、探索如此廣泛的議題。希望達成協議後,可以建立一個平台,便於台灣的機構與美國對口進行合作和協調。」鄧振中舉貿易便捷化為例,可以幫助海關機構藉由直接聯繫更有效解決問題。
美台雙方將在談判中強調的共同價值是維護勞工權益。台灣已擁有健全的勞工原則,而行政院經貿談判辦公室旨在參考貿易協定(例如《美墨加協定》)中已有的機制,進一步提升勞工保護標準。現有協定也能為其他關鍵議題提供參考框架。
11 月率領台灣代表團參加紐約第一輪談判的副總談判代表楊珍妮表示:「對我們而言,支持台灣公司與國際標準接軌很重要,尤其是在數位化、碳排放和勞工議題等領域。」
楊珍妮補充道:「台灣一直以來孤立於許多國際經濟平台。這個倡議有助於我們加強與世界的連結,創造更多創新和有利的機會,對於中小型企業尤為如此。」
為使倡議充分發揮潛力,鄧振中強調與私部門業者合作的重要性。行政院經貿談判辦公室與國內多個產業公協會合作,為貿易談判做準備,並將持續與私部門定期舉行會議,整合商業觀點。
鄧振中表示:「我們必須更加開放、透明,並願意接受私部門意見。這會需要調整官僚體系,但也將有助於持續改善我們的民主制度。我們將能夠向國際社會展示,台灣有一個符合國際趨勢的貿易體制。我們保護環境和勞工,而且有一個開放透明的政府,採取強而有力的措施防止貪腐。」
鄧政委的整個職業生涯都致力於雙邊貿易領域,而他在位期間並沒有忘記美台倡議的重要意義。這將是他充分發揮影響力的職業生涯中,美國和台灣之間第一個真正的貿易協定,也是他「等了 30 年」的發展。
鄧振中表示:「這是自20年前台灣爭取加入世界貿易組織以來,美國和台灣首度舉行如此規模的會談。我們滿腔熱忱,希望能做出讓台灣商界有信心的成果。」