形式外交主義興盛之際,尚待實質進展

美國眾議院議長裴洛西( Nancy Pelosi )拜訪這片土地至今已兩個月有餘,台灣仍是備受華府人士矚目的議題。有鑒於多位政治人物與議員訪台,美國參議會外交委員會於9月14日以17贊成,5票反對,通過《2022年台灣政策法》。該法案被稱為「自1979年頒布《台灣關係法》以來,最全面的美國對台政策重建」,若真如條文所載付諸簽署,將重塑美台關係。

如火如荼的進展之下,必須緊盯雙邊市場經貿關係的所有鞏固措舉。美國和台灣攜手建立健全的國防與經貿關係已長達數十年之久,現正面臨前所未見的決策點,致力透過自由貿易協定( FTA )來取得進一步發展。

蔡英文總統任期的最後兩年,若能增加貿易協議的推動力道,將能深刻改善美台貿易關係。此舉很可能促成與其他夥伴簽署雙邊協議,諸如澳洲和日本等國,簽署文件將如紙片般飛來。《美台21世紀貿易倡議》作為平臺,在全球貿易動蕩時期為太平洋兩邊的經濟和人民帶來實質進展。最重要的是,這份協議也是促成全面經貿協議的跳板,市場準入的利益以及有意義的整合都指日可待。

9月8日,蔡總統接見美國國會議員墨菲(Stephany Murphy)率領的代表團時重申 :「我們有信心透過美台21世紀貿易倡議,將能簽署高標準的貿易協議並推動雙邊貿易發展 。」

美國智庫「傳統基金會(The Heritage Foundation)」近期的深入研究發現,美國與台灣之間的自由貿易協定,將促成美國貿易總額年增62億美元,而台灣的貿易總額將年增38億美元 。也許更重要的是,人流與商業交流越來越頻繁,將以全新的方式鞏固美台關係,不同於形式上的外交訪問。

為促成這些進展,私部門必須傾盡全力。只要團結力量大,企業齊力聲援貿易協定為跨國公司帶來的權益,必定能為來日的台美貿易關係促成實質進展。

私部門投入貿易談判所產出的整合計畫與合作方案,更有助於滿足實務需求,解決商貿議題。藉此也能獲取貿易瓶頸和效率不彰的第一手消息,私部門確實扮演著政策與商業界的橋樑。

與此同時,公私合作有助於化解公私部門利害關係者對新政策的阻力。若商貿協議一味交由政府推動,風險將隨之產生,後果很可能不符合企業經營模式,無法與實務接軌,反而成為重擔。

積極並有效支持台美自由貿易協定的方式是成為台美雙邊貿易協定聯盟的一員(U.S.-Taiwan Bilateral Trade Agreement Coalition),該聯盟由台灣美國商會於2020年協力創建。聯盟成員可以提交書面聲明,發佈在聯盟網站上,表明聯盟成員支持台美自由貿易協定。儘早成為自由貿易協定的支持者,不僅將有助於建立健全的貿易關係,也能扮演關鍵角色,協助解決實務經貿議題,讓自由貿易協定大功告成。